តើការលើកឡើងថ្មីៗរបស់អ្នកនយោបាយអាមេរិកលើប្រទេសចិនជា «កាយវិការសុច្ឆន្ទៈ» ទេ?
ប៉េកាំង៖ប្រធានាធិបតីសហរដ្ឋអាមេរិក លោក ចូ បៃដិន បាននិយាយកាលពីថ្ងៃពុធថា ច្បាប់ស្តីពីបន្ទះសៀគ្វី និងវិទ្យាសាស្ត្រ “មិនត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីប៉ះពាល់ដល់ប្រទេសចិនទេ” ។ប៉ុន្តែតើការលើកឡើងរបស់លោក រួមនឹងការលើកឡើងស្រដៀងគ្នាផ្សេងទៀតដែលធ្វើឡើងដោយមន្ត្រីសហរដ្ឋអាមេរិកមួយចំនួនអាចទុកចិត្តបានដែរឬទេ?មុននេះ តំណាងពាណិជ្ជកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក លោកស្រី Katherine Tai បាននិយាយថា សមាជិកទាំងអស់នៃរដ្ឋបាលរបស់លោក Biden បាន “ច្បាស់ណាស់” ថាការផ្តាច់ចេញពីសេដ្ឋកិច្ចចិន “មិនមែនជាគោលដៅ ឬអាចសម្រេចបានឡើយ” ។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងរតនាគារអាមេរិក Janet Yellen ក៏បានបដិសេធថា សហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងស្វែងរកការកាត់ផ្តាច់សេដ្ឋកិច្ចអាមេរិកពីសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសចិន។ការកត់សម្គាល់ទាំងនោះអាចហាក់ដូចជាមិត្តភាព ប៉ុន្តែពួកគេស្ទើរតែមិនអាចបកស្រាយថាជា “កាយវិការសុច្ឆន្ទៈ” ដោយសហរដ្ឋអាមេរិកចំពោះប្រទេសចិន។តាមពិតទៅ ការអត្ថាធិប្បាយនេះគឺគ្រាន់តែជាផ្នែកនៃគោលនយោបាយចិនដែលប្រឈមមុខនឹង Janus របស់ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន៖ ការអនុវត្តវិធីសាស្រ្តចម្រុះនៃការទប់ស្កាត់ ការប្រកួតប្រជែង និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការដើម្បីបម្រើផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អាមេរិក និងចំណុចស្នូលដើម្បីគ្រប់គ្រងពិភពលោក។
តាមពិតទៅ នេះមិនមែនជាលើកទីមួយទេ ដែលមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់អាមេរិកទាំងនោះ បាននិយាយពាក្យបោកប្រាស់ទាំងនោះ។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃដំណើរទស្សនកិច្ចទៅកាន់ប្រទេសបារាំងក្នុងឆ្នាំ ២០២១ រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសសហរដ្ឋអាមេរិកលោក Antony Blinken បាននិយាយថា “គោលបំណងរបស់យើងគឺមិនមែនដើម្បីទប់ស្កាត់ប្រទេសចិន” ឬ “ព្យាយាមរារាំងប្រទេសចិនមកវិញ” ។ដូច្នេះតើត្រូវធ្វើអ្វីខ្លះពីគម្លាតរវាងពាក្យទាំងនោះ និងគោលនយោបាយជាក់ស្តែងដែលរដ្ឋាភិបាលក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនបានអនុវត្ត?
នៅលើបញ្ហាសំខាន់ៗជាច្រើន សហរដ្ឋអាមេរិកពិតជាត្រូវការកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរបស់ប្រទេសចិន ដូចជាការដោះស្រាយវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុពិភពលោកឆ្នាំ ២០០៨ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុជាដើម។គ្មានប្រទេសណាអាចដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនោះតែម្នាក់ឯងបានទេ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ រដ្ឋបាលអាមេរិកជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងប៉ុន្មានទសវត្សរ៍ថ្មីៗនេះ បានចាត់ទុកប្រទេសចិនជាដៃគូប្រកួតប្រជែងយុទ្ធសាស្ត្រ និងជាបញ្ហាប្រឈមចំពោះឧត្តមភាពសកលរបស់អាមេរិក។
ដូច្នេះ ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនបានជ្រើសរើសទាមទារទំនាក់ទំនង និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការពីប្រទេសចិនម្ខាង ខណៈពេលដែលព្យាយាមទប់ស្កាត់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសចិននៅលើដៃម្ខាងទៀត តាមរយៈមធ្យោបាយផ្សេងៗ ក្រោមលេសនៃការការពារសន្តិសុខជាតិ និងអ្វីដែលហៅថា បទបញ្ជាអន្តរជាតិផ្អែកលើច្បាប់។
ជាឧទាហរណ៍ ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនបានអះអាងម្តងហើយម្តងទៀតថា ខ្លួននឹងមិនស្វែងរក “សង្រ្គាមត្រជាក់” ថ្មីជាមួយទីក្រុងប៉េកាំងនៅឡើយទេ ប៉ុន្តែវាត្រូវបាន hyping ឡើងនូវអ្វីដែលហៅថា “លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ vs autocracy” narrative; វាអះអាងថាខ្លួនចង់ជំរុញឱ្យមានចក្ខុវិស័យសម្រាប់ប្រព័ន្ធអន្តរជាតិបើកចំហមួយ ប៉ុន្តែវាត្រូវបានបង្កើតឡើងនូវប្លុកផ្តាច់មុខជាបន្តបន្ទាប់ដូចជាសម្ព័ន្ធ Quad និង AUKUS ដើម្បីឡោមព័ទ្ធប្រទេសចិន។ខណៈពេលដែលវាក៏អះអាងផងដែរថា បន្ទះសៀគ្វី និងច្បាប់វិទ្យាសាស្ត្រមិនត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ប្រទេសចិន អ្នកទទួលរង្វាន់ក្រោមច្បាប់ “អាចនឹងមិនចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការសំខាន់ៗណាមួយ … ការព្រួយបារម្ភក្នុងរយៈពេល ១០ ឆ្នាំខាងក្រោម។ក្នុងពេលនេះ ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនកំពុងបង្ខំឱ្យសម្ព័ន្ធមិត្តសំខាន់ៗមួយចំនួនរបស់ខ្លួនច្របាច់ការផ្គត់ផ្គង់បន្ទះឈីបទៅឱ្យប្រទេសចិន។ឧទាហរណ៍នៃការលាក់ពុតបែបនេះរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកមិនមានកង្វះខាតទេ។ថ្មីៗនេះ សហរដ្ឋអាមេរិកនៅតែបន្តឈ្លក់លើប៉េងប៉ោងស៊ីវិលរបស់ចិន និងការតាមដានប្រភពដើមនៃកូវីដ។វាក៏បានទទូចក្នុងការរៀបចំអ្វីដែលហៅថាការឈប់សម្រាករបស់សហរដ្ឋអាមេរិកសម្រាប់មេដឹកនាំនៃតំបន់តៃវ៉ាន់របស់ចិន។សកម្មភាពទាំងនោះគ្រាន់តែបានពង្រឹងចំណាប់អារម្មណ៍មួយដែលថា ក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនគ្មានចេតនាពិតប្រាកដក្នុងការកែប្រែគោលនយោបាយចិនដែលមានក្បាលខុសឆ្គង និងធ្វើឲ្យទំនាក់ទំនងទ្វេភាគីប្រសើរឡើង។លោក Cavince Adhere បាននិយាយថា “ទាំងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិនមានតួនាទីសំខាន់ក្នុងការដើរតួក្នុងការទូតសកល និងការសន្ទនាជាយុទ្ធសាស្រ្ត។ការបង្កើនទំនាក់ទំនង និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើបញ្ហាដូចជាការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ សុខភាពពិភពលោក និងការមិនរីកសាយភាយនុយក្លេអ៊ែរអាចផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់ប្រទេសទាំងពីរ និងពិភពលោក” ។ អ្នកប្រាជ្ញទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិដែលមានមូលដ្ឋាននៅប្រទេសកេនយ៉ា។លោកបានព្រមានថា សកម្មភាពរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដូចជាការចូលរួមក្នុងពាណិជ្ជកម្ម បច្ចេកវិទ្យា និងការគាបសង្កត់សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសចិន បានធ្វើតិចតួចណាស់ក្នុងការធ្វើឱ្យទំនាក់ទំនងមានស្ថិរភាព ទោះបីជាមានការប៉ុនប៉ងមួយចំនួនដោយទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន ដើម្បីបង្ហាញភាពស្និទ្ធស្នាលជាងមុនក៏ដោយ ។ចិន-អាមេរិក ទំនាក់ទំនងត្រូវបានទទួលស្គាល់យ៉ាងទូលំទូលាយថាជាទំនាក់ទំនងទ្វេភាគីដ៏សំខាន់បំផុតរបស់ពិភពលោក។ការដោះស្រាយទំនាក់ទំនងដ៏គួរឱ្យសង្ស័យបែបនេះដោយទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោននឹងមិនត្រឹមតែមានប្រតិកម្មតបត ហើយនឹងប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អាមេរិកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរារាំងសហគមន៍អន្តរជាតិពីការដោះស្រាយបញ្ហារួមរបស់ខ្លួន។បំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធអាមេរិកបានឡើងដល់កម្រិត ៣១,៤ ពាន់ពាន់លានដុល្លារក្នុងខែមករា។ធនាគារកណ្តាលបានដំឡើងអត្រាការប្រាក់ជាបន្តបន្ទាប់ ដើម្បីទប់ស្កាត់អតិផរណា។ធនាគារអាមេរិកជាច្រើនបានដួលរលំ ដោយបង្កើនការភ័យខ្លាចនៃវិបត្តិធនាគារ ហើយភាពចលាចលផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុបានបង្កើនហានិភ័យនៃវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច។
អ្នកជំនាញបានអោយដឹងថា ស្ថិតក្នុងកាលៈទេសៈបែបនេះ និងក្នុងពិភពលោកដែលរួមបញ្ចូលគ្នា គ្រប់គ្រងចិន-អាមេរិកបានត្រឹមត្រូវ។ ទំនាក់ទំនងនឹងជួយសហរដ្ឋអាមេរិកឱ្យមានស្ថិរភាពស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុរបស់ខ្លួន។លោក Nourhan el-Sheikh សាស្ត្រាចារ្យផ្នែកទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិនៅសាកលវិទ្យាល័យ Cairo បាននិយាយថា ប្រទេសចិនក្នុងនាមជាមហាអំណាចសេដ្ឋកិច្ចទីពីររបស់ពិភពលោក និងជាកត្តាជំរុញដ៏សំខាន់នៃពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក ក៏ជាប្រទេសកាន់កាប់ដ៏ធំនៃរតនាគាររបស់សហរដ្ឋអាមេរិកផងដែរ។
ដើម្បីកសាងទំនាក់ទំនងដែលមានសុខភាពល្អរវាងប្រទេសទាំងពីរ ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនត្រូវតែបោះបង់គោលនយោបាយចិនដែលប្រឈមមុខនឹង Janus ហើយសហការជាមួយចិនដោយស្មោះត្រង់ ហើយអ្នកនយោបាយអាមេរិកមិនត្រូវនិយាយរឿងមួយក្នុងពេលកំពុងធ្វើមួយផ្សេងទៀតនោះទេ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ គោលនយោបាយចិនរបស់ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន ដែលរួមបញ្ចូលគ្នានូវការទប់ស្កាត់ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការមានផលវិបាកជាសកល។ការនិយាយរបស់អាមេរិកអំពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ខណៈពេលដែលកំពុងស្វែងរកការប្រឈមមុខដាក់គ្នាក្នុងពេលតែមួយបានរំខានយ៉ាងខ្លាំងដល់សណ្តាប់ធ្នាប់ពិភពលោក និងធ្វើឱ្យប្រទេសដទៃមានការភ័ន្តច្រឡំ ធ្វើឱ្យខូចកេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកថែមទៀត។
លោក Zhang Yifei អ្នកស្រាវជ្រាវមកពីវិទ្យាស្ថានសិក្សាអាមេរិកនៅបណ្ឌិត្យសភាវិទ្យាសាស្ត្រសង្គមចិនបាននិយាយថា គោលនយោបាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងការបង្ក្រាបប្រទេសចិនបានធ្វើឱ្យកក្រើកសង្វាក់ឧស្សាហកម្មសកល និងប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់ប្រទេសជាច្រើន ។
លោក Stephen Walt សាស្ត្រាចារ្យផ្នែកទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិនៃសាកលវិទ្យាល័យ Harvard បាននិយាយនៅក្នុងអត្ថបទមួយដែលលោកបានសរសេរសម្រាប់គោលនយោបាយការបរទេសថា ប្រទេសភាគច្រើន “មិនចង់ឃើញការប្រកួតប្រជែងអំណាចដ៏អស្ចារ្យចេញពីដៃទេ ពីព្រោះពួកគេជឿថា ការប៉ះទង្គិចគ្នារវាងចិន និងអាមេរិកនឹងមានផលវិបាកអវិជ្ជមាន។ដូច្នេះហើយ ក្នុងប៉ុន្មានទសវត្សរ៍ខាងមុខ រដ្ឋជាច្រើននឹងចូលចិត្តប្រមូលផ្តុំគ្នានៅពីក្រោយមហាអំណាចណាមួយ ដែលហាក់ដូចជាទំនងជាលើកស្ទួយសន្តិភាព ស្ថិរភាព និងសណ្តាប់ធ្នាប់។តាមតក្កវិជ្ជាដូចគ្នា ពួកគេនឹងមានទំនោរឃ្លាតឆ្ងាយពីមហាអំណាចណាមួយដែលពួកគេជឿថាមានការរំខាន។