RAB របស់បង់ក្លាដែសបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាលចារកម្មបរទេសនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប

 

បង់ក្លាដែស៖ មួយថ្ងៃបន្ទាប់ពីអង្គភាពស៊ើបអង្កេតរបស់ Al Jazeera (I-Unit) បានរាយការណ៍អំពីកងវរសេនាតូចសកម្មភាពរហ័ស (RAB) ដ៏ល្បីល្បាញរបស់ប្រទេសបង់ក្លាដែសដែលបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាលផ្នែកសន្តិសុខ និងការឃ្លាំមើលនៅក្នុងចក្រភពអង់គ្លេស វាអាចបង្ហាញថាសមាជិកចំនួនប្រាំបួនរបស់ខ្លួនក៏បានទទួលទំនិញ និងការបណ្តុះបណ្តាលនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបយ៉ាងហោចណាស់ពីរផងដែរ។

RAB ជាអង្គការមួយ និងបុគ្គល ៧ នាក់ដែលបច្ចុប្បន្ន ឬពីមុនកំពុងធ្វើការឱ្យវាត្រូវបានដាក់ទណ្ឌកម្មនៅក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២១ ដោយសហរដ្ឋអាមេរិកក្រោមច្បាប់ Global Magnitsky សម្រាប់ការចោទប្រកាន់ថាពួកគេពាក់ព័ន្ធនឹងការរំលោភសិទ្ធិមនុស្ស។

នៅឆ្នាំបន្ទាប់ សមាជិកប្រាំបួននាក់នៃ RAB រួមទាំងបុគ្គលម្នាក់ក្នុងចំណោមបុគ្គលទាំងប្រាំពីរដែលត្រូវបានដាក់ទណ្ឌកម្មដោយសហរដ្ឋអាមេរិក បានទទួលការបណ្តុះបណ្តាល ឬសេវាកម្មផ្សេងទៀតនៅក្នុងប្រទេសហូឡង់ និងប៉ូឡូញ។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០១០ ក្រុមសិទ្ធិមនុស្សបានសរសេរយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីការរំលោភសិទ្ធិមនុស្សដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់របស់ RAB ដែលមានចាប់ពីការបាត់ខ្លួនដោយបង្ខំ រហូតដល់ការសម្លាប់ក្រៅប្រព័ន្ធតុលាការ និងការចាប់ខ្លួនតាមអំពើចិត្ត។

លោក Meenakshi Ganguly នាយកអង្គការឃ្លាំមើលសិទ្ធិមនុស្ស (HRW) ប្រចាំតំបន់អាស៊ីអាគ្នេយ៍ បានប្រាប់ Al Jazeera ថា “យើងមានការព្រួយបារម្ភថា រដ្ឋាភិបាលទាំងនេះ ប្រហែលជាអនុញ្ញាតឱ្យមានការរំលោភបំពាន ដែល RAB ត្រូវបានចោទប្រកាន់រួចហើយ ហើយត្រូវបានគេរកឃើញថាទទួលខុសត្រូវ”។

“អ្វីដែលឯកសារទាំងនេះណែនាំគឺថា RAB បានធ្វើដំណើរជុំវិញពិភពលោក ទទួលបានឧបករណ៍ និងទទួលបានការបណ្តុះបណ្តាល។”

នៅពេលដែលសហរដ្ឋអាមេរិកដាក់ទណ្ឌកម្ម RAB និងមន្ត្រី RAB បច្ចុប្បន្ន និងជាអតីតមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ចំនួន ៧ នាក់ក្នុងឆ្នាំ ២០២១ វាបានលើកឡើងនូវភស្តុតាងដែលថាអង្គការនេះបានជាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងការបាត់ខ្លួនដោយបង្ខំយ៉ាងហោចណាស់ ៦០០ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០០៩ និងការសម្លាប់ក្រៅប្រព័ន្ធតុលាការច្រើនជាង ៦០០ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០១៨ ។

នៅក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ ២០២២ មន្រ្តី RAB បានធ្វើដំណើរទៅកាន់ប្រទេសប៉ូឡូញ ជាកន្លែងដែលពួកគេបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាលចារកម្មបរទេស នេះបើយោងតាមឯកសារ និងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ដែលទទួលបានដោយ Al Jazeera ។

ក្នុងចំណោមពួកគេ មានអគ្គនាយកបន្ថែម RAB លោក Khan Mohammad Azad ដែលជាមនុស្សម្នាក់ក្នុងចំណោមមនុស្ស ៧ នាក់ដែលត្រូវបានដាក់ទណ្ឌកម្មដោយសហរដ្ឋអាមេរិក។

ការបណ្តុះបណ្តាលនៅប្រទេសប៉ូឡូញត្រូវបានផ្តល់ដោយក្រុមហ៊ុនមួយឈ្មោះថា European Security Academy (ESA) ដែលផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាលដល់បុគ្គលិកយោធា អង្គការអនុវត្តច្បាប់ និងក្រុមហ៊ុនយោធាឯកជន។

ក្រោយមកក្នុងឆ្នាំនេះ ក្នុងខែកញ្ញា សមាជិក RAB បីនាក់បានធ្វើដំណើរទៅកាន់ប្រទេសហូឡង់ ដើម្បី “ចូលរួមក្នុងការត្រួតពិនិត្យមុនពេលដឹកជញ្ជូន” នៃសត្វឆ្កែប៉ូលីសដែលបានទិញពីក្រុមហ៊ុនមួយដែលមានឈ្មោះថា Police Dogs Center សម្រាប់ក្រុមសត្វឆ្កែរបស់ RAB ។

វា​ជា​លើក​ទី​ពីរ​ក្នុង​រយៈពេល​បី​ឆ្នាំ​ដែល​ក្រុម​ឆ្កែ RAB បាន​ធ្វើ​ដំណើរ​ទៅ​ប្រទេស​ហូឡង់​សម្រាប់​ការ​ត្រួតពិនិត្យ​បែប​នេះ។

យោងតាមឯកសារ RAB ដែលទទួលបានដោយ Al Jazeera រដ្ឋាភិបាលប៉ូឡូញ និងហូឡង់ត្រូវបានបញ្ជូនបន្តច្បាប់ចម្លងនៃសេចក្តីជូនដំណឹងអំពីការធ្វើដំណើរដោយ RAB ។

ក្រោមច្បាប់ស្តីពីគណនេយ្យភាពសិទ្ធិមនុស្ស Global Magnitsky របស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីដាក់ទោសអ្នករំលោភសិទ្ធិមនុស្ស ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដែលគ្រប់គ្រងដោយបុគ្គល ឬអង្គការដែលត្រូវបានទទួលទណ្ឌកម្មត្រូវបានបង្កក ហើយក្រុមហ៊ុន និងបុគ្គលរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យធ្វើអាជីវកម្មជាមួយពួកគេ។

យោងតាមលោក Amanda Strayer ដែលជាអ្នកត្រួតពិនិត្យមេធាវីបុគ្គលិកសម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវជាមួយអង្គការសិទ្ធិមនុស្សដែលមានមូលដ្ឋាននៅសហរដ្ឋអាមេរិក Human Rights First មន្រ្តី RAB ដែលធ្វើដំណើរទៅអឺរ៉ុបបង្ហាញពីមូលហេតុដែលសម្ព័ន្ធមិត្តចាំបាច់ត្រូវធ្វើការជាមួយគ្នានៅពេលនិយាយអំពីការដាក់ទណ្ឌកម្មប្រឆាំងនឹងអ្នករំលោភសិទ្ធិមនុស្ស។

Strayer បានប្រាប់ Al Jazeera ថា “យើងកំពុងនិយាយអំពីពួកគេទៅអឺរ៉ុបដើម្បីទទួលការហ្វឹកហ្វឺនដើម្បីឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើងនូវអ្វីដែលពួកគេធ្វើ” ។

“ចក្រភពអង់គ្លេស សហភាពអឺរ៉ុប កាណាដា ពួកគេសុទ្ធតែមានកម្មវិធីដាក់ទណ្ឌកម្មសកលលោក Magnitsky ។ ពួកគេទាំងអស់មានសមត្ថភាពដាក់ទណ្ឌកម្មកងវរសេនាតូចសកម្មភាពរហ័ស និងដាក់ទណ្ឌកម្មមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ទាំងនោះ»។

ប៉ុន្តែ Strayer បានឲ្យដឹងថា ការអនុវត្តប្រភេទនៃទណ្ឌកម្មទាំងនោះគឺពិបាកជាពិសេសសម្រាប់ EU ព្រោះវាជាអង្គការពហុភាគីដ៏ធំមួយ។

នាងបានបន្តថា “ការយល់ស្របរបស់សហភាពអឺរ៉ុបមិនមែនជាអ្វីដែលបានមកដោយងាយស្រួលទេ ហើយប្រហែលជានោះជាហេតុផលមួយដែល RAB មានអារម្មណ៍ថា: “យើងគួរតែទៅទីនេះព្រោះវានឹងទំនងជាច្រើនសម្រាប់ពួកយើងដើម្បីគេចពីវា” ។

ទិន្នន័យបន្ថែមដែលប្រមូលបានដោយ I-Unit បង្ហាញថាមន្រ្តី RAB បានធ្វើដំណើរទៅអឺរ៉ុបច្រើនជាង ២៥ ដងចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០១៧ ។ ការធ្វើដំណើរមួយចំនួនគឺដើម្បីទទួលបានការបណ្តុះបណ្តាលលើការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ឃ្លាំមើលដ៏ធំ និងផ្សេងទៀតគឺសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យឧបករណ៍មុនពេលដឹកជញ្ជូន។

នៅឆ្នាំ ២០១៧ លោក Benazir Ahmed ដែលជាមេដឹកនាំម្នាក់ក្នុងចំណោមបុគ្គលដែលត្រូវបានដាក់ទណ្ឌកម្មដោយសហរដ្ឋអាមេរិក គឺជាវាគ្មិននៅក្នុងសន្និសីទប៉ូលីសនៅប្រទេសអាល្លឺម៉ង់។

សមាជិក RAB ក៏បានធ្វើដំណើរទៅកាន់ប្រទេសចិន រុស្ស៊ី ថៃ ទួរគី និងអារ៉ាប់រួមក្នុងអំឡុងពេលនោះ។

ការធ្វើដំណើរទាំងអស់នេះបានធ្វើឡើង បើទោះបីជាក្រុមសិទ្ធិមនុស្សបានរាយការណ៍ជាច្រើនឆ្នាំអំពីការរំលោភសិទ្ធិមនុស្សរបស់ RAB ជាមួយនឹងរបាយការណ៍នៃការរំលោភបំពានដោយសមាជិករបស់ក្រុមនេះមានរយៈពេលជាង ១០ ឆ្នាំ។

កម្លាំងដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ ២០០៤ ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងការសម្លាប់ក្រៅប្រព័ន្ធតុលាការ ការបាត់ខ្លួនដោយបង្ខំ និងការធ្វើទារុណកម្ម ហើយត្រូវបានគេដាក់ឈ្មោះថា “ក្រុមមរណៈ” ដោយ HRW ។

នៅខែមីនា ឆ្នាំ ២០២១ ឧត្តមស្នងការអង្គការសហប្រជាជាតិទទួលបន្ទុកសិទ្ធិមនុស្ស លោកស្រី Michelle Bachelet បានឲ្យដឹងថា ការចោទប្រកាន់ពីបទធ្វើបាប និងការធ្វើទារុណកម្ម គឺជា “ការព្រួយបារម្ភជាយូរយារណាស់មកហើយ” ។

ប្រទេសបង់ក្លាដែសគឺជាអ្នករួមចំណែកដ៏ធំបំផុតរបស់ពិភពលោកចំពោះកងកម្លាំងរក្សាសន្តិភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ហើយក្រុមការងាររបស់អង្គការសហប្រជាជាតិបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភចំពោះអតីតសមាជិក RAB ថាមានសិទ្ធិសម្រាប់បេសកកម្មទាំងនោះ។

យោងតាមលោក Mohammad Ashrafuzzaman មន្ត្រីទំនាក់ទំនងនៅគណកម្មាធិការសិទ្ធិមនុស្សអាស៊ី នោះបង្កហានិភ័យយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។

“អង្គការដូចជាអង្គការសហប្រជាជាតិ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាឡើងវិញឱ្យបានហ្មត់ចត់ ប្រសិនបើពួកគេចង់ឱ្យឃាតក កសាងសន្តិភាពក្នុងពិភពលោក”។

លោក Ashrafuzzaman បានឲ្យដឹងថា ចក្រភពអង់គ្លេស និងសហភាពអឺរ៉ុបគួរតែយកចិត្តទុកដាក់លើគោលនយោបាយរបស់ពួកគេចំពោះ RAB ថា “ទោះបីជាមានការដាក់ទណ្ឌកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក៏ដោយ ចក្រភពអង់គ្លេស និងរដ្ឋមួយចំនួននៃសហភាពអឺរ៉ុបកំពុងផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាល និងទំនិញដល់ប្រជាជនទាំងនេះ។

“ភាពជាដៃគូការទូត និងភាពជាដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ … មិនគួរលើសពីគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងសិទ្ធិមនុស្ស … តម្លៃស្នូលរបស់ចក្រភពអង់គ្លេស និងសហភាពអឺរ៉ុប” ។

សមាជិកសភាអ៊ឺរ៉ុប Thijs Reuten មកពីប្រទេសហូឡង់ ដែលធ្វើអត្ថាធិប្បាយលើដំណើររបស់ RAB ទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុប បានប្រាប់ Al Jazeera ថា “សេវាកម្មដែលអាចប្រើប្រាស់សម្រាប់ការគាបសង្កត់ផ្ទៃក្នុង ជាពិសេសដោយអង្គការមួយ ដែលមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងច្បាស់ទៅនឹងការរំលោភសិទ្ធិមនុស្ស អាច ទទួលបាននៅប្រទេសហូឡង់ជាមួយនឹងភាពងាយស្រួលបែបនេះ ប្រាកដជាលើកចិញ្ចើមនៅទីក្រុងឡាអេ។”

Reuten ក៏បានសំដៅទៅលើដំណោះស្រាយរបស់សហភាពអឺរ៉ុបឆ្នាំ ២០១៤ ដែលបានអំពាវនាវឱ្យបង់ក្លាដែសឱ្យបញ្ចប់និទណ្ឌភាពរបស់ RAB ដោយនិយាយថាគាត់នៅតែគាំទ្រដំណោះស្រាយនោះ ហើយថារដ្ឋាភិបាលបង់ក្លាដែសគួរតែធ្វើការស៊ើបអង្កេតឯករាជ្យលើការសម្លាប់ និងការបាត់ខ្លួនដោយបង្ខំ។

ទោះបីជា Reuten បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីសហភាពអឺរ៉ុប សហរដ្ឋអាមេរិក និងចក្រភពអង់គ្លេសគឺជាយុត្តាធិការដាច់ដោយឡែកដែលមានរបបទណ្ឌកម្មសិទ្ធិមនុស្សដាច់ដោយឡែកពីគ្នា ប៉ុន្តែលោកបានឲ្យដឹងថា “ភស្តុតាងថ្មីនៃការបណ្តុះបណ្តាល RAB នៅលើដី EU បង្ហាញពីករណីច្បាស់លាស់សម្រាប់ការសម្របសម្រួលកាន់តែច្រើនក្នុងចំណោមដៃគូដែលមានគំនិតដូចគ្នា។”

Reuten បានប្រាប់ Al Jazeera ថា “ដោយរង់ចាំការប្តេជ្ញាចិត្តច្បាស់លាស់ និងបង្ហាញឱ្យឃើញចំពោះការស៊ើបអង្កេតបែបនេះ សហភាពអឺរ៉ុបអាចនឹងត្រូវពិចារណាលើការចុះសម្រុងគ្នាលើវិធានការរឹតត្បិតរបស់ខ្លួនលើ RAB ជាមួយដៃគូរបស់ខ្លួន” ។

ជាការឆ្លើយតបទៅនឹងសំណួរដែលសួរដោយ I-Unit ក្រសួងការបរទេសហូឡង់បាននិយាយថា ខ្លួនដឹងពីការដាក់ទណ្ឌកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកប្រឆាំងនឹង RAB ហើយថាខ្លួនដឹងពីស្ថានភាពសិទ្ធិមនុស្សនៅក្នុងប្រទេសបង់ក្លាដែស ប៉ុន្តែសហភាពអឺរ៉ុបមិនមានការដាក់ទណ្ឌកម្មស្រដៀងគ្នានេះទេ។ រដ្ឋាភិបាល​មិន​បាន​ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​ការ​ទិញ​គោ​នេះ​ទេ។

វាបានពន្យល់ថា “សត្វឆ្កែដែលបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាលពិសេសមិនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាទំនិញយុទ្ធសាស្រ្ត (ទំនិញយោធា ឬការប្រើប្រាស់ពីរដង) ហើយដូច្នេះគ្មានការអនុញ្ញាតឱ្យនាំចេញត្រូវបានទាមទារសម្រាប់ប្រតិបត្តិការបែបនេះទេ។ ដូច្នេះ​ក្រសួង​ការ​បរទេស​មិន​ពាក់​ព័ន្ធ​នឹង​ការ​នាំ​ចេញ​ឆ្កែ​ដែល​ទទួល​បាន​ការ​បណ្តុះ​បណ្តាល​ពិសេស​ទៅ​ប្រទេស​បង់ក្លាដែស​ទេ»។

អ្នកនាំពាក្យបានបន្តថា៖ «វាអាចទៅរួចដែលគណៈប្រតិភូរបស់ RAB បានធ្វើដំណើរដោយឯករាជ្យទៅកាន់ប្រទេសហូឡង់ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងមកនេះ។ ស្ថានទូត ឬរដ្ឋាភិបាលហូឡង់ មិនមានតួនាទីក្នុងដំណើរទស្សនកិច្ចបែបនេះទេ។ ហូឡង់មិនផ្តល់ទិដ្ឋាការនៅប្រទេសបង់ក្លាដែសទេ។ សេវាកម្មនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រទេស Schengen ផ្សេងគ្នា។

រដ្ឋាភិបាល​ហូឡង់​បាន​បញ្ជាក់​ថា ខ្លួន​មិន​អាច​កំណត់​បាន​ថា​តើ​ខ្លួន​ទទួល​បាន​ច្បាប់​ចម្លង​នៃ​គម្រោង​ធ្វើ​ដំណើរ​ដែល​បាន​គ្រោងទុក​ឬ​យ៉ាង​ណា។

មជ្ឈមណ្ឌលសត្វឆ្កែប៉ូលីសបាននិឲ្យដឹងថាពួកគេ “មិនទទួលស្គាល់សេចក្តីថ្លែងការណ៍ដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងសំបុត្ររបស់អ្នកទេ យើងមិនមានសមាជិកណាមួយនៃ RAB មកលេងយើងនៅក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០២២ ហើយយើងក៏មិនមានកិច្ចការជំនួញជាមួយពួកគេដែរ” ។

រដ្ឋាភិបាលប៉ូឡូញ បណ្ឌិតសភាសន្តិសុខអឺរ៉ុប និងកងវរសេនាតូចសកម្មភាពរហ័សមិនបានឆ្លើយតបទៅនឹងសំណួររបស់ Al Jazeera ទេ។