ការធ្វើតេស្តរបស់លោក Biden៖ តើគាត់អាចបង្ហាញពីសមត្ថភាពដើម្បីបញ្ចៀសភាពវឹកវរផ្នែកធនាគារបានឬទេ?

វ៉ាស៊ីនតោន÷ក្នុងឆ្នាំ ២០១៦ អនុប្រធានាធិបតី Joe Biden បានព្រមានប្រឆាំងនឹងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីស្រាយបទប្បញ្ញត្តិធនាគារដែលគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យបានប្រយុទ្ធដើម្បីអនុវត្តបន្ទាប់ពីវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុរបស់ប្រទេសនេះ ដូចដែលរដ្ឋបាល Trump ដែលកំពុងលេចចេញបានប្តេជ្ញាចិត្តដើម្បីបន្ធូរបន្ថយច្បាប់ធនាគារដ៏តឹងរឹងទាំងនោះ។លោក Biden បានអះអាងថា បើគ្មានការផ្លាស់ប្តូរផ្នែកធនាគារដ៏វែងឆ្ងាយឆ្នាំ ២០១០ ដែលគេស្គាល់ថា Dodd-Frank ទេ ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុនឹងបន្តលេងល្បែងស៊ីសងជាមួយនឹងសាច់ប្រាក់របស់អ្នកប្រើប្រាស់ ហើយទីបំផុតធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់វណ្ណៈកណ្តាល។លោក Biden បាននិយាយនៅក្នុងសុន្ទរកថានៅសកលវិទ្យាល័យ Georgetown ក្នុងថ្ងៃធ្លាក់ចុះនៃរដ្ឋបាលលោក Obama ថា “យើងមិនអាចត្រលប់ទៅថ្ងៃដែលក្រុមហ៊ុនហិរញ្ញវត្ថុប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យដ៏ធំជាមួយនឹងចំណេះដឹងដែលថា ថវិកាសង្គ្រោះរបស់អ្នកជាប់ពន្ធគឺជិតដល់ចំនុចកំពូលនៅពេលដែលពួកគេបរាជ័យ” ។ឥឡូវនេះមានវិបត្តិធនាគារនៅលើនាឡិការបស់គាត់ក្នុងនាមជាប្រធានាធិបតី ហើយលោក Biden កំពុងធ្វើចលនាយ៉ាងស្វាហាប់ដើម្បីធានាដល់សាធារណជនថាវាត្រូវបានផ្ទុក នាយកប្រតិបត្តិធនាគារនឹងត្រូវបានបណ្តេញចេញ ប្រាក់បញ្ញើមានសុវត្ថិភាព និងអ្នកជាប់ពន្ធមិនជាប់ពាក់ព័ន្ធទេវិធានការត្រូវបានរៀបចំឡើងផងដែរដើម្បីស្ងប់ស្ងាត់ផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ទីផ្សារ។

នៅពេលគាត់សញ្ជឹងគិតអំពីការប្រកាសសម្រាប់អាណត្តិទីពីរ សមត្ថភាពរបស់លោក Biden ក្នុងការទប់ស្កាត់ការឆ្លងរាលដាលក្នុងចំណោមស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុនឹងសាកល្បងការឈ្លោះប្រកែកគ្នារបស់គាត់ថារដ្ឋបាលរបស់គាត់តំណាងឱ្យសមត្ថភាព និងស្ថិរភាព ផ្ទុយទៅនឹងភាពវឹកវរនៃឆ្នាំរបស់ Donald Trump ។ការអំពាវនាវរបស់គាត់សម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិបន្ថែម ទំនងជានឹងឈានដល់ការតស៊ូយ៉ាងតឹងរឹងនៅក្នុងសភាដែលគ្រប់គ្រងដោយសាធារណរដ្ឋ និងសូម្បីតែក្នុងចំណោមសមាជិកសភាប្រជាធិបតេយ្យកម្រិតមធ្យមមួយចំនួនដែលបានចូលរួមជាមួយគណបក្សសាធារណរដ្ឋដើម្បីបន្ធូរបន្ថយច្បាប់មួយចំនួននៅក្នុងច្បាប់ឆ្នាំ ២០១៨ ដែលមិននិយាយអំពីការរិះគន់ពី ២០២៤ ដែលនៅតែបង្កើត។វិស័យសាធារណៈរដ្ឋដែលបានដាក់ស្លាកសកម្មភាពរបស់គាត់រួចហើយថាជាការសង្គ្រោះដោយឈ្មោះផ្សេង។
ជាឯកជន លោក Biden បានប្តេជ្ញាចិត្តថា អន្តរាគមន៍របស់រដ្ឋាភិបាលនឹងមិនដូចឆ្នាំ ២០០៨ នៅពេលដែលសភាបានអនុញ្ញាតឱ្យមានសាច់ប្រាក់រាប់ពាន់លានដុល្លារដើម្បីសង្គ្រោះស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុដែលត្រូវបានគេចាត់ទុកថាធំពេកក្នុងការបរាជ័យ។នេះ​បើ​តាម​មន្ត្រី​សេតវិមាន​ជាន់​ខ្ពស់​ម្នាក់ ដែល​មិន​ត្រូវ​បាន​អនុញ្ញាត​ឲ្យ​ពណ៌នា​ការ​ពិភាក្សា​ឯកជន​តាម​ឈ្មោះ។ប៉ុន្តែមន្ត្រីរដ្ឋបាលជឿថា លើកនេះ ពួកគេត្រូវតែធ្វើសកម្មភាពយ៉ាងសំខាន់ បើទោះបីជាការសម្រេចចិត្តមិនល្អពីសំណាក់នាយកប្រតិបត្តិធនាគារក៏ដោយ ដោយសារហានិភ័យសេដ្ឋកិច្ច និងផលប៉ះពាល់សក្តានុពលលើអតិថិជនដែលមិនបានធ្វើខុស។
មិនដូចកាលពីឆ្នាំ ២០០៨ លោក Biden បានទទូចថានាយកប្រតិបត្តិធនាគារត្រូវបង់ថ្លៃមួយ មន្ត្រីរូបនេះបានផ្តល់ការមិនបញ្ចេញឈ្មោះដើម្បីពិភាក្សាអំពីការសម្រេចចិត្តផ្ទៃក្នុងរបស់សេតវិមាន។លោក Biden បានប្រកាសកាលពីថ្ងៃចន្ទថា “ការគ្រប់គ្រងរបស់ធនាគារទាំងនេះនឹងត្រូវបណ្តេញចេញ” ។ ប្រសិនបើស្ថាប័នមួយត្រូវបានកាន់កាប់ដោយ Federal Deposit Insurance Corp. “អ្នកដែលកំពុងដំណើរការធនាគារមិនគួរធ្វើការនៅទីនោះទៀតទេ”។

កាលពីថ្ងៃច័ន្ទ លោក Biden ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ថា អ្នកជាប់ពន្ធនឹងមិនទទួលបន្ទុកចំណាយលើការពិន័យរបស់រដ្ឋបាលរបស់គាត់លើធនាគារទាំងពីរដែលបរាជ័យនោះទេ ជំនួសមកវិញដោយប្រើប្រាស់មូលនិធិធានារ៉ាប់រងដែលត្រូវបានបង់ដោយថ្លៃសេវាធនាគារ។ ហើយខណៈពេលដែលអតិថិជន និងអាជីវកម្មខ្នាតតូចដែលរក្សាទុកប្រាក់របស់ពួកគេជាមួយធនាគារដែលត្រូវបានពិន័យនឹងត្រូវបានការពារ លោក Biden បានសង្កត់ធ្ងន់ថាអ្នកវិនិយោគនឹងមិននោះទេ។លោក Biden បាននិយាយថា “ពួកគេបានប្រថុយប្រថានដោយចេតនា ហើយនៅពេលដែលហានិភ័យមិនបានសង វិនិយោគិនបាត់បង់ប្រាក់របស់ពួកគេ”។”នោះហើយជារបៀបដែលមូលធននិយមដំណើរការ។”
តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា Maxine Waters ដែលជាអ្នកប្រជាធិបតេយ្យកំពូលនៃគណៈកម្មាធិការសេវាកម្មហិរញ្ញវត្ថុរបស់សភា បាននិយាយថា លោក Biden ក៏មិនអាចព្រងើយកន្តើយនឹងមេរៀននៃការដួលរលំផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុឆ្នាំ ២០០៨ បានទេ ហើយថាបានស៊ូទ្រាំនឹងវាដោយផ្ទាល់នោះ ប្រធានាធិបតីក៏ដឹងយ៉ាងច្បាស់អំពីប្រាក់ភ្នាល់។នៅក្នុងការសន្ទនាកាលពីចុងសប្តាហ៍ សេតវិមានបានធានានាងថា គាត់ស្ថិតនៅលើកំពូលរបស់វា។
Waters បាននិយាយថា “ខ្ញុំគិតថាការព្រួយបារម្ភចម្បងរបស់គាត់គឺរបៀបទី ១ ថែរក្សាអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើនិងជៀសវាងការឆ្លងដើម្បីកុំឱ្យយើងរំខានដល់ប្រព័ន្ធធនាគារនៅក្នុងប្រទេសនេះជាមូលដ្ឋាន” ។និយតករដាក់ធនាគារ Silicon Valley ឱ្យស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ FDIC នៅរសៀលថ្ងៃសុក្រ បន្ទាប់ពីអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើភ័យស្លន់ស្លោបានប្រញាប់ប្រញាល់ដកប្រាក់របស់ពួកគេទាំងអស់ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានម៉ោង។មន្ត្រីរដ្ឋបាលកំពូលៗ រួមទាំងលេខាធិការរតនាគារ Janet Yellen បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ពួកគេកំពុងតាមដានស្ថានការណ៍ ខណៈដែលរបាយការណ៍របស់ក្រុមហ៊ុនដែលកំពុងព្យាយាមរកវិធីគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេ ចំពេលការបិទធនាគារទាំងពីរបានផ្ទុះឡើងពេញប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ និងគំរាមកំហែងដល់ធនាគារក្នុងតំបន់ទូទាំងប្រទេស។
នៅយប់ថ្ងៃអាទិត្យ រតនាគារ ធនាគារកណ្តាល និង FDIC បានប្រកាសថា អតិថិជនរបស់ធនាគារ Silicon Valley ទាំងអស់នឹងអាចទទួលបានប្រាក់របស់ពួកគេ ដូចទៅនឹងអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើពីធនាគារ Signature Bank នៅញូវយ៉ក ដែលដូចគ្នានេះបរាជ័យ ហើយនឹងត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយនិយតកររដ្ឋ។ ខណៈដែលមន្ត្រីរដ្ឋបាលកំពុងធ្វើការនៅពីក្រោយឆាក លោក Biden ត្រូវបានរាយការណ៍ជាទៀងទាត់ដោយប្រធានបុគ្គលិករបស់គាត់គឺលោក Jeff Zients នាយកក្រុមប្រឹក្សាសេដ្ឋកិច្ចជាតិលោក Lael Brainard និង Yellen ពេញមួយសប្តាហ៍នេះបើយោងតាមសេតវិមាន។លោក Biden ក៏​បាន​និយាយ​ជា​មួយ​នឹង​អ្នក​សេដ្ឋកិច្ច​ខាង​ក្រៅ​ផង​ដែរ បើ​ទោះ​បី​សេតវិមាន​បដិសេធ​មិន​បង្ហាញ​អត្តសញ្ញាណ​ពួកគេ​ក៏ដោយ។

មន្ត្រីរដ្ឋបាលក៏បានធ្វើការដើម្បីសង្ខេបសមាជិកសភានៅចុងសប្តាហ៍ផងដែរ បើទោះបីជាគណបក្សសាធារណរដ្ឋជាច្រើនត្រូវបានចាកចេញពីការអំពាវនាវសម្រាប់សមាជិកព្រឹទ្ធសភាជាមួយមន្ត្រីរតនាគារ និង FDIC កាលពីយប់ថ្ងៃអាទិត្យក៏ដោយ។ បន្ទាប់ពីគណបក្សសាធារណរដ្ឋបានតវ៉ាជាសាធារណៈ ហើយមេដឹកនាំភាគច្រើននៃព្រឹទ្ធសភា លោក Chuck Schumer, D-N.Y. បានចង្អុលបង្ហាញទៅកាន់រតនាគារថាសមាជិកព្រឹទ្ធសភា GOP ត្រូវបានដកចេញ រដ្ឋបាលបានកោះប្រជុំយ៉ាងរហ័សនូវសេចក្តីសង្ខេបដាច់ដោយឡែកមួយសម្រាប់សមាជិកព្រឹទ្ធសភាសាធារណរដ្ឋនៅរសៀលថ្ងៃចន្ទ។នៅទីនោះ សមាជិកព្រឹទ្ធសភា GOP ជាច្រើននាក់បានបង្ហាញពីកង្វល់របស់ពួកគេទៅកាន់មន្ត្រីរដ្ឋបាលថា នាយកប្រតិបត្តិ Silicon Valley កំពុងត្រូវបានជួយសង្គ្រោះក្នុងវិធីមួយដែលអាចបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់ធនាគារសហគមន៍នៅក្នុងរដ្ឋកំណើតរបស់ពួកគេ នេះបើយោងតាមបុគ្គលម្នាក់ដែលមានចំណេះដឹងអំពីការហៅទូរស័ព្ទដែលមិនបញ្ចេញឈ្មោះដើម្បីពិភាក្សាពីការសន្ទនាឯកជន។នោះដោយសារតែធនាគារទាំងនេះនឹងត្រូវបានវាយតម្លៃថ្លៃថ្មីដើម្បីបំពេញបន្ថែមមូលនិធិធានារ៉ាប់រងដែលរដ្ឋបាលបានទាញយកដើម្បីជួយអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើរបស់ធនាគារទាំងពីរដែលបរាជ័យ។ជាការពិតណាស់ ទស្សនវិស័យនយោបាយនៃពាក្យ “ជំនួយសង្គ្រោះ” នឹងបន្តនៅសេតវិមានមួយរយៈ។សមាជិកគណបក្សសាធារណរដ្ឋដែលស្រងាកចិត្តសម្រាប់ការតែងតាំងប្រធានាធិបតីឆ្នាំ ២០២៤ កំពុងជជែកវែកញែករួចហើយថាអតិថិជននឹងទទួលបន្ទុកលើការចំណាយលើសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលទោះបីជាមូលនិធិអ្នកជាប់ពន្ធមិនត្រូវបានប្រើដោយផ្ទាល់ក៏ដោយ។សេដ្ឋវិទូមួយចំនួនជឿថា ថ្លៃសេវាបន្ថែមដែលបង់លើធនាគារនឹងទើបតែត្រូវបានបញ្ជូនទៅអ្នកប្រើប្រាស់ ដូចជាការបង្កើនអត្រាប្រាក់កម្ចីជាដើម។“Joe Biden កំពុងធ្វើពុតថានេះមិនមែនជាជំនួយសង្គ្រោះទេ។

អតីតអភិបាលរដ្ឋ South Carolina លោក Nikki Haley បានថ្លែងថា ដោយលើកហេតុផលថា អ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើនៅធនាគារផ្សេងទៀតឥឡូវនេះ “ត្រូវបានបង្ខំឱ្យឧបត្ថម្ភធនដល់ការគ្រប់គ្រងមិនត្រឹមត្រូវរបស់ធនាគារ Silicon Valley” ហើយអតិថិជនធនាគារនឹងទទួលខុសត្រូវលើការចំណាយ ប្រសិនបើមូលនិធិធានារ៉ាប់រងត្រូវបានបង្ហូរ។ព្រឹទ្ធសមាជិក Tim Scott, R-S.C. ដែលជាគណបក្សសាធារណរដ្ឋកំពូលនៃគណៈកម្មាធិការធនាគារព្រឹទ្ធសភាដែលកំពុងសម្លឹងមើលការដេញថ្លៃប្រធានាធិបតីក៏បានរិះគន់អ្វីដែលគាត់ហៅថា “វប្បធម៌នៃការអន្តរាគមន៍របស់រដ្ឋាភិបាល” ដោយលើកហេតុផលថាវាជំរុញឱ្យធនាគារបន្តអាកប្បកិរិយាប្រថុយប្រថានប្រសិនបើពួកគេដឹង។ ទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធនឹងជួយសង្គ្រោះពួកគេនៅទីបំផុត។សេតវិមាន និងមន្ត្រីរដ្ឋបាលផ្សេងទៀតកំពុងទទូចថា សកម្មភាពរបស់ពួកគេមិនមែនជាការសង្គ្រោះទេ។ប៉ុន្តែលោក Kenneth Rogoff សេដ្ឋវិទូនៃសាកលវិទ្យាល័យ Harvard បាននិយាយខណៈពេលដែលគាត់យល់ស្របថារដ្ឋាភិបាលកំពុងការពារអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើរបស់ធនាគារទាំងពីរយ៉ាងត្រឹមត្រូវ ប្រាក់ដែលបានចំណាយដើម្បីធ្វើឱ្យពួកគេទាំងមូលគឺ “ពិតជាថវិកាសង្គ្រោះ” ។
Rogoff បាននិយាយថា “រដ្ឋាភិបាលបានស្បថបន្ទាប់ពីមានវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុថាវានឹងមិនធានាអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើដែលមិនមានធានារ៉ាប់រងទេហើយវានឹងមិនធានាពីមូលនិធិប្រាក់នោះទេ។